Профстандарти стануть обов'язковими з 1 липня 2018 року питання і відповіді
1. У чому сенс профстандартів і в чому їхня відмінність від кваліфікаційних вимог, зазначених в Єдиному тарифно-кваліфікаційному довіднику?
ЧИТАЙТЕ З ТЕМИ:
Поняття «кваліфікація працівника» і «професійний стандарт» визначено в ст. 195.1 Трудового кодексу Укаїни. Відповідно до зазначеної статті кваліфікація працівника - це рівень знань, умінь, професійних навичок і досвіду роботи працівника. У свою чергу, професійні стандарти- це характеристика кваліфікації, необхідної працівникові для здійснення певного виду професійної діяльності.
Ці особливості професійних стандартів роблять їх основними елементами національної системи кваліфікацій, що зв'язують сферу праці та сферу професійної освіти. І при цьому вони спираються не на освітні програми, а на реальний досвід трудової діяльності відповідних фахівців. Тобто виходить, що ПРОФСТАНДАРТ стоїть ближче до реальності. Ось тому перед прийняттям профстандартів на державному рівні знову прийняті стандарти проходять детальне обговорення в професійних співтовариствах.
Раніше в законодавстві відсутнє поняття професійного стандарту, і це ускладнювало розробку і реалізацію професійних стандартів на практиці. Орієнтуючись на встановлені вимоги, роботодавець зможе формувати кадрову політику, проводити навчання та атестацію персоналу, привласнювати тарифні розряди, встановлювати систему оплати праці і т.д.
2. Які цілі і завдання введення профстандартів?
Основною метою прийняття профстандартів є більш детальне врегулювання трудових правовідносин і актуалізація застарілої нормативної бази. Діючі кваліфікаційні довідники посад не відповідають сучасним вимогам, оскільки багато перераховані в них професії не застосовуються, а багато затребувані професії в них і зовсім не закріплені.
ЧИТАЙТЕ З ТЕМИ:
При цьому приведення кваліфікаційних довідників посад у відповідність до сучасних вимог недоцільно. Таким чином, професійні стандарти - це більш зручний і деталізований інструмент, який визначає мінімальні вимоги до кваліфікації працівників для займаної посади. Нові професійні стандарти покликані повністю замінити наявну нормативну базу.
3. В яких випадках застосовуються профстандарти?
ЧИТАЙТЕ З ТЕМИ:
Зокрема, документом передбачено три ключових напрямки застосування профстандартів: при формуванні кадрової політики і в управлінні персоналом, при організації навчання та атестації працівників, розробці посадових інструкцій, тарифікації робіт, присвоєння тарифних розрядів працівникам і встановлення систем оплати праці з урахуванням особливостей організації виробництва, праці і управління; при розробці професійних освітніх програм; при розробці федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти.
Профстандарти обов'язкові в разі, коли до кваліфікації, необхідної працівникові для виконання певної трудової функції, встановлені вимоги Трудовим кодексом РФ, федеральними законами, іншими нормативними правовими актами РФ. Наприклад, Закон про бухоблік встановлює ряд вимог, зокрема, до бухгалтера страхової організації. Він повинен мати вищу освіту, стаж роботи, пов'язаної з веденням бухобліку, складанням бухзвітності або з аудиторською діяльністю, не менше трьох і т.д.
ЧИТАЙТЕ З ТЕМИ:
5. Яким чином профстандарти вплинуть на сферу освіти?
Вимоги до професійних компетенцій, які містяться в освітніх стандартах, а також конкретні програми професійного навчання передбачається формувати на основі відповідних профстандартів (зараз закон передбачає необхідність враховувати положення відповідних профстандартів при формуванні федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти).
ЧИТАЙТЕ З ТЕМИ:
У свою чергу, МінтрудУкаіни зможе давати роз'яснення з питань застосування профстандартів.
6. Де можна знайти інформацію про професійні стандарти?
Профстандарти стверджує МінтрудУкаіни. Потім вони проходять обов'язкову реєстрацію в МінюстеУкаіни. Всі професійні стандарти розміщені в спеціальному реєстрі, який веде МінтрудУкаіни (profstandart.rosmintrud.ru/reestr-professionalnyh-standartov).
Ще питання і відповіді з професійних стандартів
До вашої уваги - інтерв'ю з Мітрофанової Валентиною Василівною, заступником Голови Національної Ради з професійним кваліфікаціями в галузі управління персоналом при Національній Раді при Президенті України за професійними кваліфікаціями, засновником і директором «IPK Group», експертом з питань трудового законодавства та реалізації управлінських рішень (м Київ).
Якщо потрібний ПРОФСТАНДАРТ не прийнятий, ви керуєтеся ЕТКС.
Взагалі назва посад залежить від того, чи є обмеження. Якщо позиції в кваліфікаційному довіднику немає, а ПРОФСТАНДАРТ виходить на «нові» професії, наприклад «Коуч», тоді називаємо по ПРОФСТАНДАРТ. Ст. 57 ч. 2 ТК Україна визначає поняття трудової функції. Трудова функція - це назва посади, професії плюс конкретний вид доручається працівникові роботи. У трудовому договорі в обов'язковому порядку повинні бути прописані назва посади, професії і конкретний вид робіт. Якщо є компенсації і пільги, або інші обмеження, тоді назва професії і посади беремо у відповідність до кваліфікаційного довідника або ПРОФСТАНДАРТ.
- Отже, ПРОФСТАНДАРТ: з чого почати?
- Перш за все, ви повинні відкрити свій штатний розклад, а також реєстр затверджених профстандартів на сайті Мінпраці. І далі шукати відповідний ПРОФСТАНДАРТ під кожну посаду вашого штатного розкладу. Наприклад, для «айтішників» в області інформаційних технологій більше 27 профстандартів. На вашого внутрішнього «айтішника» може жоден стандарт не підійти. Треба відкривати і дивитися. Також ви повинні мати чітке уявлення, за якими професіями і посадами вже є профстандарти, і зрозуміти, коли буде прийнятий Вас ПРОФСТАНДАРТ. Далі ви повинні звірити кадрові документи: штатний розклад, трудовий договір, посадову інструкцію. Починаємо звіряти з назвою посад, запропонованих всередині стандарту. Ст. 57 ТК Україна говорить нам про те, що якщо законодавчо немає компенсації і пільги або обмежень, то назва посади, професії може братися своє.
ЧИТАЙТЕ З ТЕМИ:
Зараз багато галузевих стандартів по «вреднікам». з виробництва. Отже, ми бачимо в нашому штатному розкладі, наприклад, «Інженер з охорони праці». Відкриваємо назву посад в ПРОФСТАНДАРТ, це розділ № 3, і бачимо назву, запропоноване ПРОФСТАНДАРТ, «Спеціаліст в галузі охорони праці». А у нас в штатному - інженер. Що робити? До речі, в ЕТКС знайдете, як ця позиція називається, і зараз у нас ідеальна ситуація, коли немає протиріч до кваліфікаційного довідника. Ваші дії? Ніяких варіантів з перейменуванням посади у нас немає. Ми вводимо нову позицію «Спеціаліст з охорони праці», виключаємо позицію «Інженер з охорони праці» і переводимо працівника на позицію «Спеціаліст з охорони праці».
Які документи вам знадобляться при перекладі?
Письмова угода до трудового договору і внесення запису до трудової книжки працівника, а також розділ 3 картки Т-2. Що робити, якщо ваш інженер з охорони праці ставить руки в боки і каже: «Я інженером народився, інженером і помру!». Тут потрібно бути уважним, так як ст. 74 ТК Україна не дозволить нам повідомити працівника за два місяці. Новомосковський ч. 1 ст. 74 ТК РФ: «Зміна умов трудового договору з ініціативи роботодавця у зв'язку зі змінами організаційного, технологічного характеру можливо, крім трудової функції». Це пряма заборона, т. Е. Закон забороняє примусово змінювати людині трудову функцію. Що таке трудова функція? Ця назва посади + вид доручається роботи. Як вчинити? Ви абсолютно спокійно виключаєте позиції, які не включені в ЕТКС, і або добровільно переводите людей, або припиняєте з ними трудовий договір за скороченням штату з наданням всіх встановлених законом гарантій і процедури.
- Якщо працівник не відповідає ПРОФСТАНДАРТ, що робити?
- Організувати навчання. Ст. 196 ТК України пояснює, що повинен вчити роботодавець. За фактом в статті немає прямої фрази про те, що навчання - за рахунок коштів роботодавця, але там вказано, що роботодавець організовує навчання. А це значить, що це прямий обов'язок роботодавця вирішити питання з навчанням працівників. Зараз потрібно дивитися, які стандарти прийняті, перевіряти працівників, наскільки вони відповідають їм. Навіть якщо у роботодавця сьогодні, умовно кажучи, немає коштів на навчання, я рекомендую розробляти плани-графіки на це навчання, щоб при проведенні перевірки можна було говорити про те, що роботодавець намагається це порушення виправити. Не можу сказати, що це позбавить від адміністративної відповідальності. Якщо працівник не відповідає ПРОФСТАНДАРТ, це в будь-якому випадку порушення. І, тим не менше, повірте мені, якщо компанія демонструє готовність його виправити, у перевіряючих буде вже інше ставлення.
Якщо позиції є в довіднику і в ПРОФСТАНДАРТ, орієнтуємося на ПРОФСТАНДАРТ, тому що ЕТКС йде під ПРОФСТАНДАРТ.