Охорона праці як найважливіший інститут трудового права в Укаїни, публікація в журналі
Ключові слова: трудове законодавство, охорона праці
Охорона праці # xa0; - це інститут галузі трудового права, що регулює суспільні відносини, пов'язані з # xa0; забезпеченням життя і # xa0; здоров'я працівників, тобто він зачіпає найважливіші конституційні права людини.
Згідно ст. 212 Трудового кодексу Укаїни (ТК РФ) роботодавець зобов'язаний забезпечувати безпеку і # xa0; умови праці, що відповідають державним нормативним вимогам охорони праці; відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникам у # xa0; зв'язку з # xa0; виконанням ними трудових обов'язків, а # xa0; також компенсувати моральну шкоду в # xa0; порядку і # xa0; на умовах, які встановлені ТК РФ, іншими федеральними законами та # xa0 ; іншими нормативними правовими актами Укаїни [1].
Імперативні вимоги законодавства покладено на роботодавця виключно для захисту працівників в # xa0; разі виникнення несприятливих наслідків в # xa0; процесі роботи. За порушення встановлених в # xa0; трудове законодавство вимог роботодавець може нести кримінальну та # xa0; адміністративну відповідальність, а # xa0; також зобов'язаний відшкодувати матеріальний збиток потерпілому працівникові або його сім'ї. Незважаючи на суворість наслідків в # xa0; відносно роботодавця в # xa0; разі порушення покладених на нього обов'язків, велика кількість прикладів несумлінності роботодавців в # xa0; сфері охорони праці.
Для ефективності управління, високої продуктивності праці і # xa0; мінімізації травматизму необхідно оцінювати поточний стан охорони праці та # xa0; розробляти конкретні заходи щодо поліпшення стану зазначеної сфери, такі заходи повинні реалізовуватися державою # xa0; - в # xa0; цілому і # xa0; роботодавцями # xa0; - в # xa0; зокрема. Необхідно розглядати охорону праці як пріоритетний напрям державної політики Укаїни.
Поки існують трудові правовідносини, питання охорони праці завжди будуть актуальні, а # xa0; створення ефективних і # xa0; сприятливих умов праці завжди буде стояти на першому місці.
На сьогоднішній день інститут охорони праці зазнає певних змін, які в # xa0; корені відрізняються від звичного правового регулювання і # xa0; розуміння охорони праці. Без адекватного законодавчого реагування і # xa0; врахування від'ємного досвіду попередніх років немає можливості організувати сучасне, а # xa0; головне, безпечне робоче місце, а # xa0; також ефективно управляти трудовими ресурсами, та й # xa0; все державна політика в # xa0; галузі охорони праці буде не досить ефективною.
Назріла гостра необхідність з'єднання системи державного регулювання охорони праці з # xa0; її локальним регулюванням у # xa0; конкретного роботодавця. Такий підхід буде цілком доречний в # xa0; тієї ситуації, коли Україна поставила перед собою найважливіше завдання керуватися принципом державної політики в # xa0; сфері охорони праці, обравши в # xa0; як головний пріоритет життя і # xa0; здоров'я працівників, а # xa0 ; не саму трудову діяльність працівника.
Поняття охорони праці в # xa0; юридичній літературі одним з перших сформулював # xa0; С. # xa0; І. # xa0; Карпун, визначивши її як «найважливішу систему діяльності радянської влади, спрямовану на охорону життя і # xa0; здоров'я працюючих від усіх шкідливостей і # xa0; небезпек, пов'язаних з # xa0; процесом праці »[4, с. 34].
Велике значення охорони праці обумовлюється тим, що умови праці # xa0; - це професійне середовище, в # xa0; якою працівник перебуває досить тривалий час, в # xa0; цьому середовищі протікає життєдіяльність працівника. Таким чином, рівень працездатності і # xa0; комфортності перебування на робочому місці безпосередньо залежить від стану умов праці, які і # xa0; забезпечують підвищення ефективності і # xa0; продуктивності.
Основний принцип охорони праці # xa0; - це збереження життя і # xa0; здоров'я працівників, який є пріоритетом по відношенню до # xa0; результатами діяльності працівника.
Економічне значення охорони праці характеризується ефективністю заходів щодо поліпшення умов і # xa0; підвищення безпеки праці, внаслідок чого відбувається економія грошових виплат за роботу в # xa0; несприятливих умовах праці.
Основна мета охорони праці # xa0; - створення таких умов праці, що б забезпечити комфортні умови, для створення максимальної працездатності, спрямованої на підвищення продуктивності праці і # xa0; звести до # xa0; мінімуму можливість виникнення захворювання і # xa0; травм працівника
Крім того, в # xa0; міжнародних актах з безпеки і # xa0; гігієну праці, як правило, термін «охорона праці» не застосовується, а # xa0; замість нього використовуються інші поняття. Наприклад, в # xa0; конвенціях, ратифікованих Україною, вживаються такі терміни: «здоров'я, безпеку і # xa0; гігієна праці» (Конвенція № # xa0; 155 про # xa0; безпеки і # xa0; гігієну праці) [6]; «Гігієна робочого місця» (Конвенція № # xa0; 162 про охорону праці при використанні азбесту) [7]; «Безпеку і # xa0; гігієна праці» (Конвенція № # xa0; 176 про # xa0; безпеки і # xa0; гігієну праці в # xa0; шахтах) [8]. В # xa0; Конвенції № # xa0; 155, наприклад, зазначено, що термін «здоров'я» в # xa0; щодо праці означає не тільки відсутність хвороби чи недуги; але він також включає і # xa0; впливають на здоров'я фізичні і # xa0; психічні елементи, які мають безпосереднє відношення до # xa0; безпеки і # xa0; гігієну праці.
У конвенціях і # xa0; рекомендаціях Міжнародної організації праці (МОП) не застосовується термін «охорона праці», замість нього застосовується поняття # xa0; - «безпека і # xa0; здоров'я» .Вхожденіе Укаїни до Світової організації торгівлі (СОТ) диктує застосування однакових понять, термінів і # xa0; принципів МОП, таким чином, необхідно точне відповідність і # xa0; стандартизація понять, які застосовуються в # xa0; Укаїни поняттям МОП.
Один з варіантів # xa0; - це замінити законодавчо закріплене в # xa0; ТК Україна і # xa0; інших нормативно-правових актах, що складають трудове законодавство РФ, поняття «охорона праці», а # xa0; саме, виключити термін «охорона праці» , а # xa0; замість нього застосовувати термін «забезпечення безпеки і # xa0; гігієни праці», зазначений термін буде встановлено в # xa0; відповідно до # xa0; термінологією МОП і # xa0; стане вираженням сутності і # xa0; призначення охорони праці.
Другий можливий варіант # xa0; - це законодавче закріплення рівнозначності в # xa0; позначенні термінів «охорона праці» та «забезпечення безпеки і # xa0; гігієна праці», що дозволить уникнути труднощів в # xa0; тлумаченні і # xa0; застосуванні інституту охорони праці .
Найкращим є другий варіант, тому що термін «охорона праці» знайшов широке поширення в # xa0; законодавстві Укаїни, а # xa0; також в # xa0; наукової і # xa0; навчальній літературі, тому ототожнення цих термінів безболісно позначиться на трудові правовідносини в # xa0; досліджуваної сфері, не потрібно буде приводити в # xa0; відповідність з # xa0; новою термінологією всю нормативно-правову базу, яка регулює охорону праці.
Термін «забезпечення безпеки і # xa0; гігієна праці» дозволить розглядати охорону праці як комплексну систему взаємопов'язаних процедур, які б гарантували охорону працівників від впливу негативних виробничих і # xa0; професійних факторів.
Основні терміни (генеруються автоматично). охорони праці, Укаїни, в сфері охорони праці, охорону праці, Міжнародної організації праці, «охорона праці», умов праці, і гігієну праці, значення охорони праці, в галузі охорони праці, охорони праці, сприятливі умови праці, інституту охорони праці, кодексу Укаїни, термін «охорона праці», продуктивності праці, праці «про безпеку, поняття« охорона праці », організації праці« о, про безпеку та гігієну праці.
Ключові слова