Адміністративне правопорушення поняття, юридичний склад, види
Адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке цим Кодексом або законами суб'єктів Укаїни про адміністративні правопорушення встановлена адміністративна відповідальність.
2. Юридична особа визнається винним у вчиненні адміністративного правопорушення, якщо буде встановлено, що у нього була можливість для дотримання правил і норм, за порушення яких цим Кодексом або законами суб'єкта Укаїни передбачена адміністративна відповідальність, але даною особою не були прийняті всі залежні від нього заходи по їх дотриманню.
3. Призначення адміністративного покарання юридичній особі не звільняє від адміністративної відповідальності за дане правопорушення винна фізична особа, так само як і залучення до адміністративної чи кримінальної відповідальності фізичної особи не звільняє від адміністративної відповідальності за дане правопорушення юридична особа.
1. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, якщо особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії (бездіяльності), передбачала її шкідливі наслідки і бажала настання таких наслідків або свідомо їх допускало або ставився до них байдуже.
2. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, якщо особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії (бездіяльності), але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховувало на запобігання таких наслідків або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоча повинна була і могло їх передбачити.
1. Адміністративній відповідальності підлягає особа, яка досягла на момент вчинення адміністративного правопорушення віку шістнадцяти років.
2. З урахуванням конкретних обставин справи і даних про особу, що вчинила адміністративне правопорушення у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років, комісією у справах неповнолітніх і захисту їх прав зазначена особа може бути звільнена від адміністративної відповідальності з застосуванням до нього заходи впливу, передбаченої федеральним законодавством про захисту прав неповнолітніх.
Адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної особи або юридичної особи, за яке КоАП або законами суб'єктів України про адміністративні правопорушення встановлена адміністративна відповідальність. ознаки:
Залежно від родового об'єкта посягання: посягають на державний порядок, на громадський порядок, на громадську безпеку, на права громадян і здоров'я населення, на власність, на встановлений порядок управління, на інші об'єкти.
Залежно від характеру діяння: вчинені в формі дії і вчинені в формі бездіяльності.
Залежно від суб'єкта правопорушення: що здійснюються індивідуальним суб'єктом, юридичними особами, як індивідуальним суб'єктом, так і юридичними особами.
Залежно від форми вини: вчинені навмисно і з необережності.
Залежно від стану фізичної особи, яка вчинила правопорушення: в стані сп'яніння, з психічними відхиленнями.
Склад адміністративного правопорушення сукупність об'єктивних і суб'єктивних ознак, описаних в правовій нормі, необхідних і достатніх для визнання вчиненого діяння як конкретного адміністративного правопорушення.
Однотипні ознаки складу адміністративного правопорушення в сукупності утворюють так називаемиеелементи складу адміністративного правопорушення. До елементів складу адміністративного правопорушення належать:
Об'єкт адміністративного правопорушення - це суспільні відносини, врегульовані нормами права та охоронювані заходами адміністративної відповідальності.
Наприклад, об'єктом адміністративного правопорушення, пов'язаного з порушенням законодавства про свободу совісті, свободу віросповідання та релігійні об'єднання (ст. 5.26 КоАП РФ), є права громадян.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення - це система передбачених нормами права ознак, що характеризують зовнішній прояв даного правопорушення.
Об'єктивна сторона складу характеризує проступок як акт зовнішньої поведінки правопорушника і включає, зокрема, такі ознаки складу адміністративного правопорушення, какпротівоправное дію або бездіяльність І прийшов шкідливі наслідки.
Наприклад, порушення водіями транспортних засобів Правил дорожнього руху виражається в різних протиправних діях: перевищенні встановленої швидкості руху, недотримання вимог дорожніх знаків, проїзді на заборонний сигнал світлофора, перетин суцільної лінії розмітки і ін. Шкідливими наслідками таких дій можуть бути: створення небезпеки в дорожньому русі , перешкоди іншим учасникам руху, аварійної ситуації, вчинення ДТП.
Суб'єкт адміністративного правопорушення - фізична або юридична особа. При цьому, як уже зазначалося вище, фізичні особи підлягають адміністративній відповідальності, якщо вони досягли на момент скоєння правопорушення 16-річного віку.
Суб'єктом адміністративного правопорушення може бути тільки осудна фізична особа. Особа, яка під час вчинення протиправних дій (бездіяльності) перебувала в стані неосудності, тобто. З. не могла усвідомлювати фактичний характер і протиправність своїх дій (бездіяльності) або керувати ними внаслідок хронічного психічного розладу, тимчасового психічного розладу, слабоумства чи іншого хворобливого стану психіки, не підлягає адміністративній відповідальності.
Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення - це психічне ставлення суб'єкта (фізичної особи) до протиправних дій (бездіяльності) і його наслідків.
Елементи складу адміністративного правопорушення:
• об'єкт адміністративного правопорушення;
• об'єктивна сторона адміністративного правопорушення;
• суб'єкт адміністративного правопорушення;
• суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення.
Значення складу адміністративного правопорушення полягає в тому, що він є підставою для адміністративної відповідальності. При відсутності в діянні складу адміністративного правопорушення справа про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
За ступенем суспільної небезпечності склад адміністративного правопорушення може бути основним, з обтяжуючими обставинами (кваліфікований), з особливо обтяжуючими обставинами (особливо кваліфікований).
За способом опису ознак складу він буває простим (складається з одного діяння, одного наслідки, має один об'єкт і одну форму вини) або складним (містить опис деяких правопорушень, кількох об'єктів, декількох форм провини).
Залежно від особливої законодавчої конституції, пов'язаної з визначенням моменту закінчення правопорушення, склад ділиться на матеріальний (вважається закінченим з моменту настання встановлених в законі наслідків) і формальний (вважається закінченим з моменту вчинення діяння і не вимагає настання конкретних наслідків).
Фізичні та юридичні особи як суб'єкти адміністративної відповідальності. Права і обов'язки осіб, що залучаються до адміністративної відповідальності, та інших учасників провадження у справах про адміністративні правопорушення
3. При злитті кількох юридичних осіб до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення залучається знову виникло юридична особа.
4. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення залучається приєднав юридична особа.
5. При поділі юридичної особи або при виділенні зі складу юридичної особи одного або декількох юридичних осіб до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення залучається ту юридичну особу, до якого згідно з розподільним балансом перейшли права та обов'язки за укладеними угодами або майну, в зв'язку з якими було було вчинено адміністративне правопорушення.
6. При перетворенні юридичної особи одного виду в юридичну особу іншого виду до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення залучається знову виникло юридична особа.
7. У випадках, зазначених у частинах 3 - 6 цієї статті, адміністративна відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення настає незалежно від того, чи було відомо притягається до адміністративної відповідальності юридичній особі про факт адміністративного правопорушення до завершення реорганізації.
8. Адміністративні покарання, призначені відповідно до пунктів 2 - 4 частини 1 статті 3.2 цього Кодексу юридичній особі за вчинення адміністративного правопорушення до завершення реорганізації юридичної особи, застосовуються з урахуванням положень частин 3 - 6 цієї статті.
9. У разі вчинення адміністративного правопорушення одноосібним виконавчим органом юридичної особи, які мають статус юридичної особи, адміністративне покарання призначається йому в межах санкції, передбаченої для юридичних осіб.